Teori Kebergantungan

Sejak negara-negara kecil memperolehi kemerdekaan, daya maju mereka telah dipersoalkan. Berdasarkan kajian yang dilakukan, negara-negara tersebut telah jatuh dalam kategori negara yang digunakan untuk menerangkan teori kebergantungan (Mayall 2010). Teori kebergantungan telah muncul hasil daripada kerja-kerja Karl Marx (Marx), yang memberi tumpuan kepada menjelaskan kegigihan kemiskinan di negara-negara berpendapatan rendah sebagai akibat langsung daripada pergantungan politik dan ekonomi mereka dengan negara-negara kaya. Secara khusus, teori kebergantungan berhujah bahawa kemiskinan kebanyakkan negara di dunia adalah disebabkan oleh hasil eksploitasi di tangan negara-negara yang berkuasa. Marx melihat bahawa ekonomi dunia kapitalis akan mewujudkan kebergantungan dan kelas negara kerana dieksploitasi oleh sesebuah negara yang lebih berkuasa, sepertimana kapitalisme dalam negara telah mewujudkan kelas pekerja yang dieksploitasi oleh sesuatu pihak yang lebih berkuasa (Andersen & Taylor 2008).

Antara ciri-ciri negara yang jatuh ke dalam kategori teori kebergantungan iaitu tertakluk kepada penguasaan luaran adalah mempunyai pasaran domestik yang kecil, populasi yang kecil, pergantungan berat dalam bantuan keutamaan dan pasaran, ketenteraan yang lemah, kelemahan melampau kepada kejutan luaran atau ancaman bencana alam (termasuk taufan) dan memiliki jumlah kecil masyarakat tempatan yang mempunyai kemahiran. Di mata ahli-ahli teori kebergantungan, ciri-ciri yang diterangkan tersebut menunjukkan superstruktur di negara-negara berkenaan semata-mata, tidak mampu untuk berdikari dalam membangunkan ekonomi negaranya sendiri. Meskipun demikian, mereka kekal negara berdaulat. Tetapi mereka telah berbuat demikian dengan bantuan luaran yang ketara akses terutamanya keutamaan kepada pasaran negara-negara yang lebih besar dan wilayah untuk eksport utama mereka, dan bantuan pembangunan pegawai (Mayall 2010).

Sejarah teori kebergantungan bermula dengan perkembangan sistem kapitalis yang membawa kepada penjajahan negara-negara Eropah di dunia. Banyak negara-negara termiskin adalah bekas jajahan kuasa Eropah. Apabila negara-negara Eropah mula menuju ke arah perindustrian pada tahun 1600-an, mereka memerlukan bahan-bahan mentah untuk kilang-kilang mereka dan juga tempat-tempat pasaran untuk menjual produk mereka. Untuk mencapai matlamat tersebut, negara-negara Eropah menjajah sebahagian besar negara-negara di dunia, termasuk sebahagian besar Afrika, Amerika, dan Asia. Negara-negara perindustrian yang kaya boleh menetapkan harga yang sangat rendah untuk bahan mentah yang dihasilkan oleh negara-negara miskin untuk mencegah negara-negara miskin mengumpul keuntungan yang cukup untuk menuju ke arah perindustrian. Bentuk kawalan antarabangsa telah dipanggil neokolonialisme, satu bentuk kawalan negara-negara miskin oleh negara-negara kaya, tetapi tanpa penglibatan politik atau ketenteraan secara langsung. Akibatnya, golongan negara-negara yang miskin, akan pasti bergantung dan mesti meminjam dari negara-negara kaya, yang seterusnya akan mewujudkan hutang. Terdapat banyak negara yang miskin begitu banyak berhutang dengan negara-negara perindustrian utama yang menyebabkan mereka mesti mematuhi fatwa ekonomi negara-negara kaya yang meminjamkan mereka wang, sekali gus telah meningkatkan pergantungan mereka (Andersen & Taylor 2008).

Kolonialisme adalah satu sistem yang mana negara-negara barat telah menjadi kaya raya dengan mengambil bahan-bahan mentah daripada negara-negara yang dijajah, dan memperoleh keuntungan daripada produk siap di tanah air. Kolonialisme yang terbaik bagi negara-negara perindustrian adalah apabila negara-negara jajahannya dilumpuhkan supaya kekal mundur untuk mengelakkan persaingan dengan negara-negara mereka. Sebagai contoh, India adalah tanah jajahan British hampir 2 abad, iaitu daripada tahun 1757 hingga tahun 1947. Pada masa itu, British membeli kapas dari India, seterusnya memprosesnya menjadi kain melalui kilang-kilang British, dan kemudian menjual kain tersebut kembali ke India, untuk membuat keuntungan besar. Pada masa yang sama, walaupun India dapat membuatkan kapas ke dalam bentuk kain pada kos yang lebih murah daripada British, dan juga mempunyai kualiti yang baik pada waktu itu, British tetap tidak membenarkan India untuk membangunkan industri kapas mereka sendiri. Halangan yang dikenakan oleh British adalah kerana untuk mengekalkan kebergantungan India kepada Britain, supaya Britain kekal kaya raya dan India kekal miskin (Andersen & Taylor 2008).

Di bawah sistem penjajahan, pergantungan telah dicipta melalui kawalan politik dan ketenteraan secara langsung terhadap negara-negara miskin oleh negara-negara maju yang kuat. Penjajahan berakhir tidak lama selepas Perang Dunia Kedua, yang sebahagian besarnya adalah disebabkan oleh kos yang menjadi terlalu mahal untuk mengekalkan tentera yang besar dan kakitangan pentadbiran di negara-negara yang jauh. Akibatnya, menurut teori kebergantungan, negara-negara yang kuat beralih kepada cara-cara lain untuk mengawal negara-negara miskin dan memastikan mereka terus bergantung kepadanya. Antara cara-cara yang negara-negara kuat gunakan adalah dengan melakukan campur tangan secara langsung dalam hal-ehwal negara-negara yang bergantung seperti menghantar tentera, atau lebih kerap dengan mengenakan sekatan ekonomi atau politik. Tetapi kaedah lain, yang sebahagian besarnya adalah melalui ekonomi, telah dibangunkan untuk mengawal negara-negara miskin, seperti kawalan harga, tarif, dan terutamanya kawalan kredit (Andersen & Taylor 2008).

Teori kebergantungan juga mencadangkan bahawa syarikat multinasional juga memainkan peranan dalam memastikan kebergantungan negara miskin. Walaupun eksekutif dan pemegang saham mereka adalah daripada negara-negara perindustrian, syarikat multinasional mengiktiraf sempadan negara dan meneruskan perniagaan di mana sahaja mereka boleh membuat keuntungan. Syarikat multinasional beroperasi dengan membeli sumber-sumber di mana mereka boleh mendapatkan harga yang paling murah, seterusnya mengeluarkan produk mereka di mana kos pengeluaran dan buruh adalah yang paling rendah, dan akhir sekali menjual produk mereka di mana mereka boleh membuat keuntungan terbesar. Dengan itu teori kebergantungan melihat operasi syarikat multinasional telah mengekalkan kemiskinan di banyak negara di dunia (Andersen & Taylor 2008).

Pada masa kini, keutamaan pasaran negara-negara miskin dan sedang membangun telah terhakis kerana dalam konteks sistem perdagangan global yang sedang pesat berkembang di bawah naungan Pertubuhan Perdagangan Dunia (WTO), dan bantuan yang diberi kepada mereka juga telah dikurangkan, maka kelemahan mereka dalam mengekalkan autonomi dan menjalankan kedaulatan dalam masyarakat antarabangsa telah menjadi semakin jelas (Mayall 2010). Namun kebergantungan sesebuah negara tidak semestinya mendatangkan kesan negatif semata-mata seperti eksploitasi dan kemunduran ekonomi. Sebagai contoh Singapura dan Hong Kong merupakan negara yang bukan sahaja dapat memulihkan ekonomi negara, tetapi juga berjaya membangunkan ekonomi mereka menjadi maju berkembang pesat selepas berlakunya perang besar. Kedua-dua negara tersebut adalah bekas jajahan British, dan sebab utama mereka memperolehi kejayaan dalam membangunkan ekonomi adalah kerana pergantungan mereka kepada British. Bekas jajahan British yang lain juga berjaya meningkatkan ekonomi, seperti India (Andersen & Taylor 2008)

Bibliografi:

James Mayall. 2010. The Contemporary Commonwealth: An Assessment 1965-2009. Oxon: Routledge.

Margaret L. Andersen & Howard F. Taylor. 2008. Sociology: Understanding a Diverse Society. Ed. ke 4. Belmont: Thomas Learning, Inc.